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省审计厅接到这一授权任务后,立即研究部署,决定由省厅财金审计处牵头,各设区市审计局采取县与县之间交叉审计的方式,以市局为单位统一向省厅报告审计结果,同时要求全省各审计组要注意“非典”
期间自身防护。
很快,省厅组织力量编写下发了全省农村信用社审计工作方案。
3月中旬,江城市审计局根据省厅的统一部署,采取交叉审计方式,对全市13个县级农村信用社2000年至2002年度的资产、负债、损益情况进行全面审计。
湖阳县审计局派了6个人赴湖昌县信用社实施审计,审计组长由市局财金审计科的周芳芳担任,水若山担任项目主审。
2003年3月21日,审计组正式进点。
湖昌县信用联社负责生活接待审计组的是社办田主任,负责业务对接的是毛监事长。
审计组进点后,简单了解了湖昌联社的存贷款业务基本流程,存贷款主要结构和规模,以及下辖的农村信用社等基本情况后,审计组又对该社信贷资产质量进行了初步分析。
审计分析认为,该社信贷资产存在较大的风险,资产安全性问题应该重点关注。
为了明晰审计思路,水若山专门设计了一套表格,分析对比2000年期初至2002年期末增减变化在百分之五十以上的会计科目,借此分析判断会计科目增减变化的异常情况,进而锁定重点审计的会计科目。
审计组长周芳芳与水若山商量,决定分两个小组,分别对资产类、负债类和所有者权益类进行审计,在此基础上,再确定抽查的范围和对象。
审计组6人花了7天时间,对该社汇总报表数据以及信贷档案资料进行审计,之后汇报两个小组初步发现的问题。
负责资产类审计的小马说,“该社的贷款形态和贷款类别报表反映不实。
如该社账表反映2000年至2002年三年缩减不良贷款1223万元。
经审计,2000年至2002年正常贷款中有1900万元应列为逾期贷款,132万元应列为呆滞贷款。
三年间实际新增不良贷款809万,而不是缩减不良贷款。”
“违规调整贷款类别,如城镇社为提高信贷资产质量,2002年底将原已记入呆滞贷款类别的某某贷款53万元,重新调入正常贷款1232科目中。
据了解,此人所开公司已经法院判决宣告破产。”
“贷款归类随意性大,许多纯商业性贷款和个人消费贷款均归入农户贷款类别中。
经对联社内部职工贷款进行调档审计,应归入个人消费购房贷款580万元,用于商业周转的370万元,合计950万元全部归入短期农户贷款类别中。
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