首先对这近两千流民进行了分组，把其中一千多身体状况还算勉强过得去的青壮先行挑选了出来，按照十人一组、三个小组组成一个小队、三个小队组成一中队、三个中队组成一个大队，这种经过后世实践检验，证明非常适合战斗使用的三三制的编队模式。
经过一番鸡飞狗跳式的忙碌之后，总算把第一批挑选出来的青壮给编成了四个大队，然后胡文霆在高文举的陪同及协助下，分别为四个大队中的每个大队临时指定一名队官和两名队副，并命名为大队长和副大队长。
然后，把这第一批十二名队官召集到一旁进行了讲话，首先，胡文霆向他们强调了皇帝朱由检的宽厚仁慈，表示皇帝已经不会再对他们以住的过错进行严厉的惩处，但还是要对他们进行一些相应的惩诫性教育。
比如，在今后的一段时间内，他们这些人都要服从安排，参加一些不支付报酬的劳动，但会保证他们都能吃饱穿暖，免费治病等。
对于这些流民来说，最大的奢望就是能让他们吃上一口饭，压根就没指望过还能通过干活赚钱。
既然皇帝已经答应不对他们进行严厉惩处，而且还能保证他们能吃上一口饭，这对他们来说不仅不算惩诫，还可以称得上是天大的恩赐了。
至于胡文霆口中所说的吃饱、穿暖和免费治病，他们就当是在听故事了，根本就不相信能有这么好的事，别说他们还是一些犯过错的人，就是一些没犯过错的陕西人，能得到这么好的一些待遇，他们也会蜂拥而至来到京城，谁还会冒着被砍头的风险去跟着闹事啊。
因此，在胡文霆说完这些条件之后，这十二个人就马上伏地向胡文霆等人磕头，表示感谢万岁爷天恩，感谢官老爷恩德。
胡文霆在向这十二名正副大队长又交待了一些相关纪律之后，就让他们回去分别挑选自己属下的各级临时负责人了，胡文霆只是对各级负责人的的人数进行了一个规定，比如中队一级还是一正二副、小队一级就是一正一副、到了小组就是只有一名组长了，至于人选则由他们这些正副大队长决定。
接着胡文霆又对剩下的老弱妇孺进行了简单的分组，事实上，能从陕西活着来到京城的，在身体素质方面都应该是不错的。
比如，胡文霆随机询问了一名看上去像是六十多岁的老头，结果他却告诉胡文霆说：“回禀老爷，小老儿今年四十八。”
让胡文霆尴尬了好一会，因为他喊了对方一句“老人家”
，如果按照自己在后世的年龄来算，这最多只能算是自己的同辈，喊对方老人家这不是差辈了吗。
最后，胡文霆在锦衣卫人员的协助下，把剩下的人当中，年龄偏大的男人单独分成一组，大概有近三百人，正好是一个中队的编制。
胡文霆同样按照先前的方法，指定了一正二副三名主要负责人之后，让他们三人组织进行下一层级的分组和指定临时负责人。
对三百多名妇女，胡文霆也采用了同样的方法进行了分组，并告诉她们，目前她们的主要工作是为所有人员洗衣、做饭。
轮到对最后一批人数最小的小孩进行安排的时候，胡文霆差点就掉下了眼泪，当胡文霆问到一名看起来像是不到十岁的小男孩的时候，他却告诉胡文霆自己已经是十三岁了。
胡文霆连续问了几个之后，发现差不多都是这个样子，那些身材瘦小看上去只有十来岁样子的人，事实上都已经是十多岁的年龄了，如果是在正常情况下，他们有些都快到谈婚论嫁的年龄了。
最后，胡文霆忽然想到，这些看上去都像小男孩的一群人当中，会不会混了一些小女孩在里面呢，如果真的有小女孩在里面，那么分组的时候还真得把这些小女孩单独给分出来，毕竟都已经是十多岁的人了，男女有别还是要尽量注意一下的。
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