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与会者事先都不知道今天会议的主题，汪副市长只和公安部门和政法委的同志事先交待了一下，并让人大、政协和公安部门的人准备了一些讨论必备的材料，市检察院、法院的一把手也接到通知列席了会议。
大家见面后互相问候致意，又纷纷把目光投向张万林书记，仿佛想从他的脸上看出什么端倪来，以便今晚自己的言或是举手不至于出格，与张书记的想法保持一致。
大家心里头都很清楚，张书记就是中州市的政治权利核心，谁要是忤逆了他的心思，就将决定自己政治命运的终结，这是谁也不愿意干的事；因此能看出书记观点的倾向性固然更好，那便能够和书记保持一致基调，就是再蠢也不至于和他唱对台戏。
但是，今晚张书记的脸是y沉的，严肃到极点，常委们不免有些惊慌，忍不住窃窃私语，惴惴着不知谁会在今晚的常委会中遭殃。
汪副市长见所有的人都到齐了，故意咳嗽了一声，请示张书记是否可以开会了。
张万林点点头，这会便算是正式开始了。
会上，张万林语气沉痛但又不失庄重的宣布了今晚开会讨论的目的。
“今晚，我们常委会扩大会议专门讨论中州市城南土地开中现的问题，请市人大的曾主任先谈谈那儿村民反映的情况。”
曾主任就拿出稿子来，毫无表情的宣读内容。
“……凤南县来凤镇引凤村的村民反映，中天房地产公司在农转非安置中存在着大量的问题：问题有四，一、其中在引凤村征地中存在克扣、压低征地补偿费用的情况，补偿标准也偏低；二、征地调查和征地补偿的登记不准确，实际面积与登记面积相差较大，登记的人员对普通群众工作态度不好，极为粗暴强硬，根本没有进行实地勘测，在勘测中现有实际面积比房屋产权证载明的面积要大的，却以房屋产权证进行登记，多的部分不予说明记载；三、地上附着物和青苗费的统计也不准确，村民对此是敢怒不敢言，怕遭报复；四、城南开区的整个征地工作没有透明度，村民们根本没有看见过政府张贴的征用土地方案，或者是安置补偿方案。
老百姓就像是蒙住了眼睛任人宰割的牛羊；许多胆小的或是不知情的村民，在中天房地产公司的威胁慑迫下，签下了不平等的安置协议；五、政府在安置补偿费用方面的资源引导力度不够。
村民普遍文化层次不高，不知道如何合理安排领到的补偿费用，有的村民领了钱就远走他乡，有的很快就挥霍尽了，真正到了还迁住房时却又拿不出钱来，建议政府在这方面为老百姓广开渠道，真正做到为人民办事……”
稿子中的许多内容是李国旺他们的上访材料中，原话抄下来的。
大家听了曾主任的言，一下子像炸开了锅的开水起来，这里面有怀疑、惊奇、愤怒，甚至还有艳羡之声。
汪副市长听见这些声音，眉头紧锁，眼巴巴的望着张万林，瞧他有什么指示。
张万林听着这些声音，也觉得烦躁，他生气地用右手食指敲敲桌子，大声宣布会议纪律，
“嚷个什么，这是开常委会！”
大家霎时醒悟过来，立刻就鸦雀无声了。
曾主任很快将稿子宣读完了。
“曾主任，请你谈谈对此事的看法？”
张万林让曾主任继续表意见。
“这个——张书记，我们市人大不是执法机关，我看是不是应该由其他部门来处理这事？”
那曾主任期期艾艾说不上主题，只一味想把矛盾推托给别的机关来处理。
张万林就有些恼了。
“你这是在耍滑头！
我就是要听你人大的意见。
你市人大是体现国家权力的机关，具备任免市长级别以下领导干部的权力，现在让你提个建议就哑口了？！”
曾主任羞红个脸，恨不得地上有个d钻下去。
最后曾主任只得硬着头皮说：“胡宝亮秘书长——呃的这些作法如果属实，咳——已经出了他的职权范围，甚至已经违反了国家的法律规定，我个人认为这事应当交给司法机关立案处理。”
他还是不忘在前面加了个假设的前提。
张万林听了这番话，眉头皱得更紧了。
曾主任见状，又饶个弯子把那话收回来，说最后的情况如何，还应当以调查研究完的结果再作定论，说完这话干脆就把嘴巴紧紧闭上什么都不说了。
会场寂静了一分多钟。
张万林见没人主动言，只好问政法委书记郭明达有什么意见没有。
政法委书记却说，我们先听听公安机关的意见吧。
张万林点头同意了。
张万林这时还不知道关于马万里被人冤枉陷害的事情。
市公安局局长欧阳锦辉是个北方汉子，本来个儿就高大，他偏要站起来说话，这下就显得更加威猛魁梧。
张万林见他站起来言，用眼暗示他坐下说，欧阳锦辉却没看见，只顾自己的汇报。
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